Planificación estratégica de la cultura en España

La planificación estratégica cultural se ha erigido como herramienta indispensable para responder a los retos de la globalización, dado que la dialéctica global-local tiene una presencia creciente en el ámbito de la cultura. La cultura ha ido adquiriendo progresivamente protagonismo dentro de las políticas públicas y de la actividad económica por su contribución al desarrollo económico y sostenible, sobre todo de territorios como las metrópolis y redes de ciudades. Por ello, hoy, podemos entender la planificación cultural como el diseño de estrategias que inciden más allá de los tradicionales sectores culturales: artes escénicas, plásticas y audiovisuales, proyectando el desarrollo del territorio y de su imagen desde los valores de la cultura. No se dispone de una amplia bibliografía en español sobre el tema ni de estudios sobre la realidad de la planificación estratégica en cultura en España. En este sentido, la presente obra intenta dar un primer paso para llenar este vacío, realizando una aproximación a la realidad de la planificación cultural en España a través de una amplia selección de experiencias.

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Descripción

Autor: Félix Manito (coord.)
Año de publicación: 2008
Editores: Fundación Autor. Ediciones y Publicaciones Autor S.R.L.
ISBN: 978-84-8048-771-9
Páginas: 803

El presente volumen se divide en seis partes, la primera, Planificando la cultura, visiones desde la gestión y el gobierno, es una recopilación de entrevistas con personalidades relevantes de la cultura en España, que tiene como objetivo introducir diferentes concepciones de planificación estratégica y temas clave que interfieren en ella desde una perspectiva amplia. Las siguientes partes recopilan análisis detallados de diferentes casos de planificación estratégica desarrollados en España divididos en los epígrafes: La dimensión local: cultura y ciudad, Planificación territorial y cultura, Comunidades autónomas: reflexiones y proyectos y Las instituciones: gestión estratégica y gestión del cambio.

La primera parte está formada por cinco entrevistas a diferentes gestores culturales españoles que han abordado la planificación estratégica en su experiencia profesional. Se trata de Lluís Bonet, Xavier Marcé, Ferran Mascarell, Fernando Vicario y Ramón Zallo. Sus respuestas nos acercan a su experiencia, así como a la particular visión de cada uno de ellos sobre la planificación estratégica, la cultura y sus retos actuales en España.

La segunda parte, y seguramente la más diversa, nos aproxima a la planificación cultural en el ámbito local. David Rosselló nos presenta el Mapa Cultural de Sabadell, el primer plan estratégico en cultura de España. Elisabet Guillemat, Javier Brun y Cristina Valls analizan los planes y estrategias culturales de Barcelona, Huesca y Palma de Mallorca respectivamente. Por otro lado, Luis Ben, Mikel Etxebarria y David Rosselló describen la promoción, gestión y evaluación de planes culturales locales en los municipios de las provincias de Barcelona, Bizkaia y Cádiz, desde tres ópticas distintas, la de la Diputación de Barcelona, la del Plan Indartu de la Diputación Foral de Bizkaia y la de la Universidad de Cádiz. En cambio, Maite Comalat explica un proceso del plan estratégico sectorial, el desarrollado en el ámbito bibliotecario de Barcelona. Finalmente, Elisabet Guillemat nos introduce en la Agenda 21 de la cultura, cuyos principios han de guiar la planificación estratégica local. En esta parte, los artículos siguen un orden cronológico.

La tercera parte aborda el tratamiento de la cultura dentro de la planificación territorial. Fina Sitjes analiza el tratamiento de la cultura en los planes de ciudad de Sevilla y Vitoria y, conjuntamente con Félix Manito, el Plan Estratégico Metropolitano de Barcelona. Pau Rausell y Javier Brun nos describen los procesos de planificación territorial, derivados de programas europeos, en las comarcas centrales valencianas y en la provincia de Huesca, que han incidido en la cultura local. Finalmente, Javier Brun estudia la oportunidad desaprovechada de diseñar una estrategia cultural a partir de la elaboración del plan director de la Exposición Universal de Zaragoza 2008.

La cuarta parte radiografía algunas comunidades autónomas con el objetivo de analizar el desarrollo de planes estratégicos por parte de distintos agentes. Por un lado, Xavier Cubeles y Jordi Padró describen los planes sectoriales liderados por gobiernos autonómicos en los que han participado: las industrias culturales en Cataluña y el patrimonio histórico de Castilla y León, respectivamente. Por otro lado, Mikel Etxebarria, Luís Ben y Jesús Cantero analizan los planes de cultura vasco, andaluz y castellano-manchego. Jerónimo Cabrera-Romero y Fátima Anllo describen el panorama de la planificación estratégica en las comunidades autónomas de Canarias y Madrid. Mientras que Héctor Pose y Pau Rausell analizan las razones que han impedido el desarrollo de planes estratégicos de cultura en Galicia y Comunidad Valenciana.

La quinta y última parte aborda algunos planes estratégicos interesantes desarrollados por instituciones públicas y privadas. Por un lado, Mikel Etxebarria, y Xavier Fina y Eulàlia Formiguera analizan los planes estratégicos de dos equipamientos culturales emblemáticos, el museo de la Fundación Museo Guggenheim de Bilbao y el Consorcio del Auditori y la OBC de Barcelona. Por otro lado, Fátima Anllo y Teresa Mañà describen la planificación estratégica y el Plan de Fomento de la Lectura impulsados por el Ministerio de Cultura.

ÍNDICE DEL LIBRO

PRÓLOGO
Eduardo Bautista

INTRODUCCIÓN
Félix Manito

PRIMERA PARTE. PLANIFICANDO LA CULTURA: VISIONES DESDE LA GESTIÓN Y EL GOBIERNO
Félix Manito

El diagnóstico de las industrias culturales. Entrevista con Lluís Bonet.
Planificación, sector público y sector privado. Entrevista con Xavier Marcé.
Cultura, ciudad y gobierno local. Entrevista con Ferran Mascarell.
La integración de modelos culturales. Entrevista con Fernado Vicario.
La dialéctica cultural territorial. Entrevista con Ramón Zallo.

SEGUNDA PARTE. LA DIMENSIÓN LOCAL: CULTURA Y CIUDAD

El Mapa Cultural de Sabadell
David Roselló Cerezuela

El Plan de Bibliotecas de Barcelona
Maite Comalat

El Plan Estratégico de Cultura de Barcelona
Elisabet Guillemat

Los planes estratégicos de cultura en la provincia de Barcelona
David Roselló Cerezuela

La estrategia cultural municipal de la ciudad de Huesca
Javier Brun

El Plan de Gobierno de cultura del ayuntamiento de Palma de Mallorca
Cristina Valls

Evaluación de políticas culturales municipales en Andalucía
J. Luis Ben

La Agenda 21 de la cultura
Elisabet Guillemat

TERCERA PARTE. CULTURA LOCAL Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL

Sevilla Factoría Cultural. El Plan Estratégico Sevilla 2010
Fina Sitjes

La planificación cultural en las Comarcas Centrales Valencianas. El relato de un fracaso inmerecido
Pau Rausell Köster

El proyecto Espacio Infoculture. La cooperación Huesca-Haute Garonne
Javier Brun

Cultura y sociedad del bienestar. El Plan Estratégico Vitoria-Gasteiz 2010
Fina Sitjes

Cultura y sectores quinarios. El Plan Estratégico Metropolitano de Barcelona 2003-2010
Fina Sitjes

La cultura en la Expo Zaragoza 2008
Javier Brun

CUARTA PARTE. LA DIMENSIÓN AUTONÓMICA: PROYECTOS

El Libro Blanco de las Industrias Culturales de Cataluña
Xavier Cubeles

Plan Vasco de la Cultura
Mikel Etxebarria Etxeita

El Plan PAHIS 2004-2012 del Patrimonio Histórico de Castilla y León
Jordi Padró Werner

Plan Estratégico para la cultura en Andalucía (PECA)
J. Luis Ben

QUINTA PARTE. LA DIMENSIÓN AUTONÓMICA: REFLEXIONES Y VISIONES

Planificación estratégica: certezas y ausencias en el sistema cultural canario
Jerónimo Cabrera Romero

La acción cultural pública en Galicia: entre la definición y la precariedad
Héctor M. Pose

La planificación estratégica de la cultura en la Comunidad de Madrid
Fàtima Anllò

Cultura, la no-planificación como estrategia. El caso de la Comunidad Valenciana
Pau Rausell

Inventario de la planificación estratégica en cultura en la Comunidad Autónoma Vasca
Mikel Etxebarria Etxeita

SEXTA PARTE. LA DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

Museo Guggenheim Bilbao. Plan estratégico (2001-2004)
Mikel Etxebarria Etxeita

El Plan estratégico del Consorcio del Auditori y la OBC de Barcelona
Xavier Fina / Eulàlia Formiguera

Planificación estratégica en el Ministerio de Cultura 1996-2006
Fàtima Anllò

El Plan de Fomento de la Lectura del Ministerio de Cultura
Teresa Mañà

CONCLUSIONES
Félix Manito